Iniciativa de reforma a la Ley del Seguro Social y a la Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro

El 25 de septiembre de 2020, el presidente de la República presentó ante la Cámara de Diputados la iniciativa de reforma a las pensiones de retiro de la vida laboral (cesantía en edad avanzada y vejez) reguladas en la Ley del Seguro Social (LSS), así como a la Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro (LSAR) en materia de comisiones.1 En la Exposición de Motivos, además de algunas inconsistencias,2 se hace una defensa de la introducción del sistema de capitalización individual en las pensiones de retiro en 1995 y se replican los argumentos de aquel entonces,3 pasando por alto que se trató de una “reforma estructural”, la cual se apartó del origen y de la concepción de los sistemas de pensiones (beneficio definido, bajo el principio de solidaridad), así como de los principios y normas internacionales de la seguridad social, primordialmente del Convenio 102 “Norma mínima de seguridad social” de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), dejando la administración y el otorgamiento de los beneficios a cargo de instituciones privadas, cediendo de esta forma el Estado la rectoría en la materia.